讲述人:江苏省徐州市鼓楼区检察院公益诉讼检察官 蒋雷
日前,我院联合“益心为公”志愿者、政协委员来到徐州市特殊教育学校(下称“特教学校”)门前,共同对该校周边无障碍环境建设问题整改成效开展“回头看”工作。看着视障学生无须家长和老师陪同,可以自行沿着盲道走到公交站,我们深感所有的努力都是值得的。
这还要从2024年6月的一通电话说起。“益心为公”志愿者戴先生住在特教学校附近,回家途中经常要穿过校门口的马路。由于校门口红绿灯间隔时间短,戴先生不得不在绿灯亮起时快速奔走。正常市民尚且如此,更何况特教学校中还有部分视障学生,这当中的危险性不言而喻。于是,他给我打了电话。
接到戴先生电话的第二天,我和同事到特教学校亲身感受了一番。我们发现该校紧邻大货车出行高频路段,校门前两条人行横道处未安装过街语音提示装置、横跨双向6车道的人行横道绿灯时长不足以保障步行完全通过。同时,我们还发现校门口至公交站台的盲道不连续、老旧破损,公交站台上无盲道、无指示站牌,坡道未消除高低差,唯一停靠的37路公交车内无障碍设施欠缺。这些问题无疑成了特教学校学生出行安全的绊脚石。
特教学生的出行安全究竟由谁来负责?2024年7月,我和同事与学校师生展开座谈,走访多家单位,发现交通信号灯时长及过街语音提示由交管部门负责,盲道及公交站台设施由市公路事业发展中心负责,公交车内部设施及公交站台指示牌由市公交公司负责。该案涉及多个部门,需要统筹协调,保障学生出行安全。
为进一步明确职责,2024年8月,我院牵头交管部门、市公路事业发展中心、市公交公司、残联等单位召开磋商会,明晰相关职能部门权责,共商整改方案。磋商会上,各部门达成共识:要在职责范围内完善学校周边无障碍设施,最大限度消除学生上下学安全隐患。
经过为期两个月的集中整改,学校周边无障碍环境建设取得了突破性进展。交管部门延长该校门前人行横道绿灯时间至40秒,更新为语音、文字一体化人行信号灯,并完善了相关交通标志标线;市公路事业发展中心对公交站台进行了修缮,增设盲道和轮椅坡道,顺利畅通校门至公交站台无障碍通道,修复不连续盲道21处;市公交公司在公交站台增设盲文提示站牌,车站灯箱张贴整幅助残公益广告,37路公交车“变身”爱心阳光专线,内部增设轮椅专区。此外,公交站台智能电子站牌安装和无障碍公交车采购已纳入交通集团年度工作计划当中。
整改效果如何,还有没有需要改进的地方?2024年10月,我们邀请相关部门召开公开听证会,同时邀请特教学校师生现场体验整改效果。小刘今年16岁,是一名严重视障学生,他说:“现在,顺着盲道我就可以从校门口直达公交站台。过马路时,过街语音提示和延长的绿灯时间也让我有了更多的安全感。”
希望我们的履职能让每一名残障人士平等、有尊严地享受现代社会带来的便利,让城市更加温暖、包容。
(整理:本报记者管莹 通讯员张睿 王一品)